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martes, 25 de junio de 2019

LAS AYUDAS SOCIALES 2019 EN LA CONFEDERACIÓN HIDROGRAFICA DEL GUADALQUIVIR ORGANISMO AUTÓNOMO...IGUALDAD, GLOBALIDAD Y UNIVERSALIDAD...LA PARTE CONTRATANTE DE LA PRIMERA PARTE.

El 22 de enero de 2019 se reunían los grupos de trabajo de la mesa delegada de la MGNAGE en el MITECO para tratar, entre otros asuntos, el Plan de Acción Social de 2019, sin alcanzarse ningún acuerdo, al plantearse la eliminación de la Ayuda al transporte privado para centros donde no hay transporte público para llegar a trabajar.

Los afectados que deben recibir estas ayudas se encuentran destinados en presas, depuradoras y centros aislados de los distintos organismos autónomos del Ministerio, a los que es imposible llegar en transporte público -porque no lo hay- y la Administración no dispone de ningún transporte alternativo.

El 19 de febrero de 2019. tras los cambios introducidos en los distintos borradores del Plan de Acción Social que presentaron los distintos grupos de trabajo de la mesa delegada de la MGNAGE en el MITECO, se incluyó la ayuda al transporte privado en la Acción Social de los Organismos Autónomos (OO.AA.) del MITECO para este año 2019, aunque la misma ayuda se eliminó del Plan para los Servicios Centrales.

El 19 de febrero queda aprobado el acuerdo correspondiente con la división, en dos planes, de la Acción Social, uno para servicios centrales y otro para Organismos Autónomos OO.AA.  Así se nos contó en diversas notas informativas.

Resulta que el 27 de mayo la Subsecretaría del MITECO, resuelve aprobar las Bases de las ayudas sociales de los Organismos Autónomos para el año 2019, dando publicidad a las bases, solicitud y anexos de dicha convocatoria y remitiendo Resolución, bases, solicitud y anexos a los responsables presidentes y directores de Organismos Autónomos adscritos al departamento.

Como el que “no quiere la cosa” o “quiere la cosa”, la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, Organismo Autónomo dependiente del MITECO, decide adoptar las bases del Plan de Acción Social para los Servicios Centrales, eliminando con ello, la posibilidad de poder solicitar y percibir la ayuda para el transporte privado de los empleados públicos que se encuentran destinados en presas, depuradoras y centros aislados en dicho Organismo Autónomo, a los que es imposible llegar en transporte público, porque no lo hay, ni para los que la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir va a disponer –que sepamos- de transporte alternativo.

Con fecha 7 de junio la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, Organismo Autónomo informa a los empleados públicos por correo electrónico -masivo- de la Convocatoria de Ayudas Sociales para el año 2019. 

Revisada la convocatoria por los interesados, se observa que no figura en ella la ayuda al transporte privado que fue aprobada por la mesa delegada de la MGNAGE en el MITECO. 

El título de las bases de la convocatoria enviada por la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, Organismo Autónomo dependiente del MITECO en correo masivo se corresponde con el Plan de Acción Social de los Servicios Centrales, y no con el Plan de Acción Social para los Organismos Autónomos.

Parece ser que, la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, Organismo Autónomo dependiente del MITECO, ha decidido destinar el presupuesto disponible para la ayuda al transporte privado a otro tipo de ayudas, entendemos que por eso se remite el Plan de Acción Social para los Servicios Centrales o, podemos pensar, que puede ser, que se haya hecho un “remix” a libre disposición de ambos Planes.

En el canal temático de Recursos Humanos de dicha Confederación –o sease Intranet- nos encontramos las bases del Plan de Acción Social para los Servicios Centrales, la solicitud y los modelos para adjuntar, no constando ninguna otra información del acuerdo adoptado en la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir por el que se ha decidido eliminar la ayuda al transporte privado -vehículo propio-, conociendo que el grueso de la plantilla de ese Organismo Autónomo tiene derecho a percibir esa ayuda al encontrarse sus puestos de trabajo en centros aislados como son las presas y depuradoras, sin acceso mediante transporte público.

Analicemos:

¿Qué es un plan de acción social?

En el Plan de Acción Social del año 1995 se definía la Acción Social como:

«El conjunto de actividades encaminadas a la consecución de un sistema general de bienestar social, entendido como un valor social que persigue la disponibilidad, a favor de todos los empleados públicos, de aquellos medios que sean precisos para satisfacer las demandas comúnmente aceptadas como necesidades, siempre que no se encuentren recogidas dentro de los sistemas mutualistas o de Seguridad Social, y teniendo como objetivos fundamentales los principios de igualdad, globalidad y universalidad».

¿De dónde “sale” el presupuesto destinado a las Ayudas Sociales?

"El dinero destinado a acción social se vincula a la masa salarial”.

Entendiendo este presupuesto como parte del todo asignado en los Presupuestos Generales del Estado 2018 prorrogados para 2019, comparamos la ayuda social en la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir con la ayuda social en otras confederaciones:

Los Planes de Acción Social son una herramienta fundamental y beneficiosa para los empleados públicos. La decisión del Acuerdo en la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir de adoptar el Plan correspondiente a los Servicios Centrales, pone de manifiesto claramente el trato perjudicial que con respecto al resto de empleados públicos de los Organismos Autónomos del MITECO se tiene en lo relativo a Acción Social.

Probablemente, la parodia más famosa del lenguaje administrativo se la debemos a los hermanos Marx y a su diálogo surrealista en “Una noche en la ópera”. Groucho se dispone a contratar al tenor Ricardo Baroni (Zeppo). Por eso se “entrevista” con su representante (Harpo), para discutir el contrato…transcribimos el diálogo de la primera parte, que bien pudiera ser comparable a algunas discusiones escuchadas en alguna que otra reunión de ciertas comisiones paritarias...

– Haga el favor de poner atención en la primera cláusula porque es muy importante. Dice que… la parte contratante de la primera parte será considerada como la parte contratante de la primera parte. ¿Qué tal, está muy bien, eh?
– No, eso no está bien. Quisiera volver a oírlo.
– Dice que… la parte contratante de la primera parte será considerada como la parte contratante de la primera parte.
– Esta vez creo que suena mejor.
– Si quiere se lo leo otra vez.
– Tan solo la primera parte.
– ¿Sobre la parte contratante de la primera parte?
– No, solo la parte de la parte contratante de la primera parte.

Por ello y, porque se necesita respuesta inmediata, la Federación de Empleados Públicos de USO ha presentado, con fecha 24 de junio y por registro ante la S.G. de Personal e Inspección de los Servicios de la Subsecretaría del MITECO, solicitud requiriendo, entre otros datos, los motivos de la exclusión y su acuerdo en la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir sobre la eliminación de la ayuda 1.5.2 “Utilización del vehículo propio”.

Igualmente empleados públicos de la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir solicitan por registro información sobre este asunto al MITECO, tras no haber recibido la respuesta necesaria solicitada en el momento de la publicación de las ayudas de Acción Social, tanto por escrito como por correo electrónico, a la Jefatura de Recursos Humanos y a la correspondiente Comisión/Subcomisión Paritaria.
Desde estas páginas entendemos que existe una falta de transparencia, además de una discriminación que atenta, diremos presuntamente hasta que se informe de los motivos y causas, contra los principios de igualdad, globalidad y universalidad, objetivos de la definición de Acción Social...parte contratante de la primera parte.

Hay que ser conscientes que, independientemente de la realidad, hay demasiados casos donde algunos pretenden confundir con mensajes, propuestas o acuerdos, que al final resultan ser contradictorios, presentando con insistencia una realidad de cartón piedra, donde detrás de los decorados dialécticos no hay absolutamente nada de lo que se predica. Nos remitimos a los párrafos iniciales de este post.



Los empleados públicos afectados y los que no, no pueden limitarse a ser actores pasivos; hace falta más interés.

El plazo corre para el recurso correspondiente y aún no se tienen respuestas formales ni para bien ni para mal. 

Para todos debería ser algo más que tirar los dados y esperar a ver que sale. 

Se necesita un poco más de esfuerzo para analizar, razonar y opinar sobre estas cuestiones y otras de nivel social y laboral, que a corto o largo plazo y de una u otra forma, acabaran afectándonos a todos los empleados públicos.

sábado, 8 de junio de 2019

SUMINISTRO DE VESTUARIO 2019-2020 PARA EL PERSONAL DE PRESAS, HIDROLOGÍA, MANTENIMIENTO, ORDENANZAS Y CONDUCTORES DE LA CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL GUADALQUIVIR. DÍA MUNDIAL DEL MEDIO AMBIENTE “Planet or Plastic?”

Iniciamos este post por el final del titular.

El 5 de junio se celebra el Día Mundial del Medio Ambiente. Uno de los principales objetivos consiste en darle a este asunto un contexto humano, motivando a las personas para llegar a un desarrollo sustentable y equitativo. 

Esta fecha (5 junio) fue establecida por la Asamblea General de Naciones Unidas (ONU), en su Resolución 2994 (XXVII) del 15 de diciembre de 1972. De este modo se dio inicio a la Conferencia de Estocolmo (Suecia), cuyo tema central fue el “Medio Humano”.

Desde entonces se ha luchado por una opinión pública mejor informada, incrementando la conciencia y la responsabilidad de los individuos, empresas e impulsando la acción política.

Coincidiendo con el Día Mundial del Medio Ambiente y la semana que dedican diferentes comunidades para promover un cambio de actitud frente al medio ambiente y sensibilizar sobre el cuidado del medio ambiente y el desarrollo sostenible, venimos a bien informar sobre el anuncio de licitación del expediente CU(SG)-6071 que inicia nuestro titular y del que os dejamos como muestra su Pliego de Prescripciones Técnicas.

Aunque el lema del Día Mundial del Medio Ambiente de este año 2019 es la «Contaminación del aire», no pasamos por alto el lema del año anterior “Un planeta sin contaminación por plásticos”, más que nada porque la ONU sigue alertando sobre el uso del plástico.

Volvemos al pliego por el que se va a suministrar el vestuario. La composición principal de las prendas son POLIAMIDA y POLIÉSTER que son fibras SINTETICAS. La POLIAMIDA procede de la lana o del petróleo y ello debe indicarse en la etiqueta. El POLIÉSTER es una fibra plástica procedente del petróleo. 

Hemos encontrado un informe interesante, realizado para su consideración en una comisión de vestuario, que analiza, entre otras cosas, este tipo de fibras:
  • No permiten la transpiración corporal, debido a su escasa capacidad de absorción de la humedad.
  • Generan cargas de estática muy altas.
  • Tienen un alto grado de inflamabilidad.
  • Tienen baja resistencia a la luz solar. Atrae los rayos UV
  • Forman bolitas (pilling) rápidamente. Los tejidos se desgastan y rasgan fácilmente.
  • Por si solas no bloquean el viento.
  • Originan distintos problemas de salud en la piel como alergias, dermatitis y otras afecciones cutáneas.
  • Pueden contener metales: Leer la etiqueta: Antimonio. La cantidad de antimonio no debe superar 30 mg/kg; ”Posible riesgo de efectos irreversibles”. Poliamida negra: niveles elevados de cromo, metal cancerígeno para las personas. Poliamida de color verde, azul o marrón: altos niveles de cobre, metal cancerígeno para las personas.
  • Pueden contener formaldehído que es un conservante y desinfectante. El valor límite permitido en textiles es de 65 mg/kg. Probablemente carcinogénico en seres humanos.
  • Cualquier tela cuya etiqueta indique “resistente a la estática”, “resistente a las arrugas”, “planchado permanente”, “no necesita plancharse”, “a prueba de manchas” o “repelente a polillas” puede contener metales.
  • La ropa con propiedades anti-manchas y anti-arrugas, pueden contener formaldehído.
  • Las prendas que indiquen anti-moho, anti-humedad, y anti-perspirantes contienen químicos antibacterianos y antifúngicos (Triclosan y nanopartículas). No existen datos sobre el triclosan permitido en textiles.
  • Advertencias sobre el color de las prendas los colores oscuros o brillantes indican el uso de metales pesados. 
Una de las mayores preocupaciones de las empresas debería ser elegir la ropa de trabajo adecuada para sus trabajadores. 

Se conoce como ropa de trabajo a toda la indumentaria que necesita un trabajador para realizar su trabajo reduciendo al mínimo el riesgo de accidentes y enfermedades profesionales mientras lleva a cabo su trabajo. Para empezar, la indumentaria debe cumplir con la calidad adecuada para el trabajo, aplicando los estándares de seguridad estimados para cada actividad laboral. 

La fibra de poliéster está hecha al 100% a base de petróleo, o lo que es lo mismo, fibra de plástico. En nuestra opinión, los niveles de tóxicos a los que estamos expuestos a través de la ropa no nos van a matar a corto plazo, pero sí nos pueden debilitar poco a poco.

La industria textil es la segunda más contaminante del planeta y es responsable de al menos el 20% de los tóxicos que se vierten en el agua. Utiliza una diversidad de productos químicos, desde la tintura de los tejidos, hasta las impresiones y los acabados. Las aguas residuales de estos procesos, a menudo, son tóxicas y pueden contaminar importantes vías fluviales. Estas peligrosas descargas afectan la salud humana, la fauna y el medio ambiente, señala Greenpeace.

“Una prenda mal desechada puede tardar en descomponerse de 300 a 400 años. Y esto ocurre, especialmente, con el poliéster porque proviene del petróleo”. Cada vez que lavamos una prenda elástica de poliéster se desprenden micropartículas que llegan al océano y son ingeridas por los peces.

Cada lavado expulsa nada más y nada menos que 17 millones de microfibras, que pasan sin dificultad por los filtros de las depuradoras hasta llegar a los océanos. Una vez allí, el problema se multiplica. Por un lado liberan tóxicos que han ido acumulando durante su vida útil, contaminando el entorno marino. Y por otro, entran en la cadena trófica a través del plancton, que los confunde con comida.

Son 10 las sustancias que Greenpeace recomienda eliminar al sector textil: alquifenoles, ftalatos, retardantes de llama bromados y clorados, colorantes azoicos, compuestos organoestánnico, perfluorados, clorobencenos, disolventes clorados, clorofenoles, parafinas cloradas de cadena corta (PCCC).

La ropa de trabajo está regulada a nivel europeo por la norma EN ISO 13688:2013 que describe requisitos generales aplicables a la ropa de protección, tales como la ergonomía, designación de tallas, marcado e información a facilitar por el fabricante.

EN ISO 13688:2013 Norma que define requisitos generales que debe cumplir toda la ropa de protección. La ropa de protección debe cumplir con una serie de requisitos básicos de salud y ergonomía como por ejemplo:
  • Inocuidad: La ropa de protección no debe afectar de manera negativa a la salud o la higiene del usuario. Debe fabricarse con materiales que han demostrado ser químicamente apropiados y no deben liberar o degradarse, en las condiciones previstas de uso, sustancias que se sabe son tóxicas, cancerígenas, mutagénicas, alergénicas, etc.
  • Diseño: Debe facilitar la correcta colocación sobre el usuario y debe garantizar que permanecerá en su lugar durante el tiempo previsto de uso.
  • Confort: La ropa de protección deberá proporcionar un nivel de confort consistente con el nivel de protección que debe proporcionar, las condiciones ambientales, el nivel de actividad del usuario y el tiempo de uso previsto.
  • Tallas:  Informa sobre la forma de indicar la talla aplicable a la ropa de protección
  • Marcado e información: Requisitos mínimos sobre el contenido del marcado y de la información suministrada por el fabricante de ropa de protección.
Debido a que no define ningún requisito de protección específico, esta norma no puede ser usada por sí sola para certificar o auto-certificar prendas de protección. Esta norma se usa en combinación con otras normas con contenidos de protección específicos. (Nota: Esta norma sustituye a la UNE EN 340).

Quizá se debería haber tenido en cuenta ese informe que debió llegar a alguna comisión de vestuario en el que se propone el uso de prendas de algodón, lyocell (proveniente del eucalipto), bambú, soja, todas ellas hipoalergénicas, de uso en invierno y en verano y sobre todo 100% biodegradables.

El enorme problema al que nos estamos enfrentando con los plásticos es que permanecen en este planeta mucho más tiempo que nosotros y terminan en el océano, afectan al medio ambiente y por consiguiente a la salud y por esta sola razón sería lógico usarlo con responsabilidad.