RECOPILACION DE DEMANDAS DE LOS EMPLEADOS PUBLICOS: LA DOBLE CARA DE LA CONDUCTA, LA ETICA Y SUS DISFUNCIONES.

Corrección de errores en rojo

Volvemos a tener una interesante entrada, hemos recopilado comentarios y demandas de nuestros compañeros, les hemos dado forma y aquí esta el resultado:

 

VII Congreso Internacional del CLAD. Oct. 2002 PANEL DE ETICA PÚBLICA. La ética en el marco de las administraciones públicas. Medidas para fomentar la ética en los servidores públicos:

"Cualquier sistema político que presuma de justo debe castigar a quienes realizan actos indebidos, de lo contrario estará fomentando la impunidad. Cuando esto sucede, además del daño que le hace a las instituciones y al país al saber que delincuentes y corruptos trabajan en el sector público ocupando cargos de honor, los ciudadanos pierden la confianza y credibilidad en el gobierno. Se debería de implementar un sistema de sanciones ejemplares.

No existen garantías para que el empleado publico pueda denunciar actos indebidos de servidores públicos (empleados públicos) con la plena confianza de que no habrá intimidación . Existe miedo por denunciar las prácticas indebidas de los servidores públicos en virtud de que muchos denunciantes han terminado siendo las víctimas frente a los abusos de autoridad. Se han dado y se están dando situaciones en que el personal del servicio público se encuentra en un dilema porque la persona que realizó un delito o acto indebido es su jefe o su amigo y no sabe qué hacer. 

Por causa de algunos de estos empleados públicos, la imagen del "empleado público" se ha visto dañada. Urge reivindicar la imagen del servidor público. En la opinión pública se cree que el empleado público es un mal empleado e inferior al más malo de los empleados particulares, por lo que debemos comenzar por identificar los elementos negativos en una organización y eliminarlos. Si alguna persona no trabaja, no resuelve, no asiste, no da resultados y por el contrario práctica y fomenta actos indebidos es necesario castigarla e incluso expulsarla. Detrás de cada persona que ocupa una plaza en el sector público existen otras personas que aspiran tener una oportunidad para ingresar."

Como no existe garantía para poder denunciar situaciones de actos indebidos nos refugiamos en noticias de prensa y en la legislación vigente y, como introducción a las demandas , de las que hemos suprimido los lugares y nombres propios de los demandados, insertamos el CODIGO DE CONDUCTA DE LOS EMPLEADOS PUBLICOS, para conocimiento general. Se puede ver en documentos.

DEMANDAS:

LA DOBLE CARA DE LA CONDUCTA, LA ETICA Y SUS DISFUNCIONES.

1º) Funcionarios denuncian el uso de coches de la Xunta de Galicia con fines personales. Se exige una investigación para saber quién utiliza coches oficiales con fines personales.

http://www.laopinioncoruna.es/galicia/2012/04/20/funcionarios-denuncian-doce-coches-xunta-fines-personales/600944.html

El recurso a los vehículos oficiales por determinados jefes o jefecillos (PUESTO QUE SE HA DESVIRTUADO LA DENUNCIA QUE NOS ENVIARON, CORREGIMOS) "El recurso a los vehículos oficiales por determinado personal laboral y jefes y jefecillos con cargos intermedios para usos personales" sigue siendo, en ocasiones, excesivo y abusivo. Habría que elevar una denuncia a la Presidencia de la CHG. De todos es sabido que cualquier empleado público  que necesite un coche para trabajar "debe informar a su superior y cubrir un parte". Se considera un "privilegio anacrónico" e incluso "malversación de fondos públicos" el uso para asuntos personales de coches oficiales, incluidos los traslados de casa al trabajo. No es ético y menos cuando el resto de trabajadores se desplazan por su cuenta.

Hay quien utiliza un coche con el logo de Medio Ambiente para cargar leña y hierba con fines particulares en un remolque y hasta quien lo utiliza no siendo empleado público.

Esto evidencia supuestos usos fraudulentos de vehículos en contra del plan de racionalización y austeridad dictado por el gobierno. Por eso denuncio el mal uso que se está haciendo de unos vehículos que se financian con dinero público, pero actuar contra los responsables es cosa de la Administración

2º) La igualdad constituye uno de los presupuestos básicos de la justicia. El derecho a la igualdad de tratamiento en materia laboral se encuentra expresamente reconocido por diversos tratados y pactos internacionales. “La circunstancia de que el empleador beneficie a un trabajador por encima del resto (por ej. le otorgue una gratificación especial o un cambio de puesto de trabajo), no configura, en principio, violación del deber de tratar igual. Lo que interesa desde el punto de vista legal no es que haya algún empleado más favorecido que otro, sino que algún empleado resulte discriminado/perjudicado respecto de la generalidad.”

Regla "tratar igual a los iguales en iguales circunstancias". Pero esto no está ocurriendo, se nos está sometiendo presuntamente a una discriminación injustificada y arbitraria. La prueba de los méritos es el único modo de evitar la arbitrariedad y garantizar la observancia del deber de tratar igual. 
Pero.....analicemos:

Recursos interpuestos por cualificación profesional, por desarrollo de funciones de nivel superior, por desempeño de puesto de trabajo distinto al adjudicado por oposición o concurso-oposición….

En conclusión unos a los que no se admite recurso, otros que llevan esperando años las sentencias, otros a los que les llueven sentencias favorables y otros…… aún, con los méritos en la mano, no son considerados, a otros no les hace falta ni poner recursos les dan lo que piden directamente. Es decir, “unos nacen con estrella y otros estrellados”. Parece ser que la base para sentenciar favorablemente es la presentación de diversos informes (sindicato, comité de empresa, funcionario superior jerárquico…) aunque exista un incorrecto cumplimiento de las funciones inherentes al puesto de trabajo que se debía desarrollar.   

3º) ASTURIAS: El Ejecutivo aprueba ahora la relación de personal de la Administración. 

La propuesta de RPT en la nueva CHG pretende adecuar los puestos de trabajo existentes a la estructura orgánica de la Administración vigente en la actualidad. Lo cierto es que no sabemos que propuestas reales de RPT se han presentado, cuales son borradores admitidos y cuales son meros borradores. Las informaciones son escasas y lo que sabemos es del “boca a boca”. No nos cuentan como se esta procediendo a calcular el CPI, ni los criterios para hacerlo, ni tienen en cuenta nuestras aportaciones a los grupos de trabajo. Las necesidades organizativas están retrasando el tema. Quizá se estén preparando subidas de nivel, cambios de complemento específico, cambios de localidad del puesto de trabajo, tanto en la RPT vigente como en la nueva por elaborar y aprobar. Puede que incluso hasta se esten estudiando nuevas claves de experiencia profesional para poner personal no cualificado a desempeñar funciones que no saben desempeñar. 

Algunas de estas situaciones son de muy difícil justificación “en los tiempos que corren”. Sabemos que la Administración es una máquina pesada en la que se diluyen las responsabilidades,  va siendo hora de actuar y utilizar los principios éticos y de conducta del EBEP.