INTERES PARTICULAR: DESMEMBRAMIENTO DE LA AGENCIA ANDALUZA DEL AGUA.

Según se dispone en la Disposición Adicional Cuarta, Punto 2 de la Ley 1/2011, de 17 de febrero, de reordenación del sector público de Andalucía, Régimen de integración del personal: “Una vez extinguida la Agencia Andaluza del Agua, el personal funcionario y laboral que presta servicios en la misma se integrará en la estructura de la Consejería de Medio Ambiente.”

Fuentes cercanas a la Consejería de Medio Ambiente, han informado y enviado a esta Plataforma  un organigrama que estructura los nuevos Servicios en las Delegaciones Provinciales de Medio Ambiente que incluye una serie de puestos de trabajo de nueva creación no existentes en la Relación de Puestos de Trabajo actual.

Por la disposición, en ese organigrama, de esos puestos de nueva creación y en lo que compete a las funciones que se desarrollan en la Agencia Andaluza del Agua, presumimos se prevé desfragmentar la Explotación, Conservación y Vigilancia de las infraestructuras hidráulicas, no teniéndose por argumentado que las tareas de Explotación (que incluyen mantenimiento, conservación y vigilancia de cada una de las infraestructuras hidráulicas) por Ley, son indivisibles e inseparables para garantizar el buen funcionamiento y seguridad de la infraestructura hidráulica, tanto en condiciones normales, como en las extraordinarias que fuesen previsibles.

Por ello, esta Plataforma considera necesario informar que la nueva estructura de las Delegaciones Provinciales de Medio Ambiente, en concreto, el Servicio de Infraestructuras (27), que presuntamente se divide en Departamento de Obras Hidráulicas (25), Departamento de Conservación y Mantenimiento (25) y Responsables de Explotación (PLD), desfragmenta la gestión de las infraestructuras hidráulicas, reserva de agua del ciudadano, desestructurando la Explotación, Conservación y Vigilancia de las mismas, desvirtuando el Dominio Público Hidráulico y toda una organización creada con el principio de unidad de cuenca, desmembrando las funciones y competencias, perdiendo así toda la base de experiencia y profesionalidad depurada durante años.

Esta desfragmentación afecta a los empleados públicos que forman los equipos encargados de la Explotación de las infraestructuras hidráulicas, dejando en manos de los políticos, de los jefes del Servicio de Infraestructuras, de los Responsables de Explotación (PLD) y de las organizaciones sindicales UGT y CCOO (reunidos en la sombra) la decisión sobre quien esta cualificado para explotar, quien esta cualificado para conservar, quien esta cualificado para mantener o quien esta cualificado para vigilar las infraestructuras hidráulicas, cambiando sustancialmente las condiciones de trabajo de los empleados públicos afectados.

Esta restructuración/reordenación en la Consejería de Medio Ambiente se ejecuta para beneficiar a la Empresa de Gestión Medioambiental (EGMASA) y al personal adscrito a la misma, tal y como este Gobierno tenía previsto hacer desde el 21 de septiembre de 1989, fecha de constitución de la mencionada empresa pública de la Junta de Andalucía, cuyo accionista único es la propia Junta de Andalucía.
Nota: Despues de su desaparicion en el mes de junio el Organirama de EGMASA a vuelto a reaparecer en su pagina web hace pocos días, pese a que "La Agencia de Medio Ambiente y Agua de Andalucía, desde la entrada en vigor de sus Estatutos, quedará subrogada en todas las relaciones jurídicas, derechos y obligaciones de los que es titular la Empresa de Gestión Medioambiental, S.A.". Ley 1/2011.

En cada Real Decreto de Transferencia de cuencas hidrográficas a la Comunidad Autónoma de Andalucía, se hizo constar que para la efectividad de dichas transferencias, serian respetados todos los derechos de cualquier orden que correspondan a los empleados públicos traspasados.

En los meses de julio y agosto de 2008, el colectivo de empleados públicos que se pretendía traspasar por Real Decreto 1666/2008, Cuenca del Guadalquivir, dada la voluntariedad de la transferencia, solicitó no ser transferido a la Junta de Andalucía y permanecer adscrito a la Administración General del Estado. La Subdirección General de RR.HH. del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, con fecha 13 de octubre de 2008 nos traslada “que los eventuales perjuicios que indica el colectivo, y que se derivarían de la transferencia a la Junta de Andalucía, o no se pueden producir o quedan relativizados en gran medida por la aplicación de la legalidad vigente”.

A pesar de las múltiples sentencias del Tribunal Supremo declarando nulos de pleno derecho, entre otros, el Decreto que otorga a EGMASA tareas y competencias propias de la Administración, incluida la enajenación de bienes, sentenciando, asimismo, el riesgo potencial de menoscabo de empleo público y fuga del derecho administrativo que ello conlleva, EGMASA ha seguido actuando con total impunidad y con el respaldo del Gobierno.

Dados los acontecimientos y pese a todo lo anterior, la Ley 1/2011, de 17 de febrero, de reordenación del sector público de Andalucía aprobada convierte un interés general en un interés particular y vulnera y lesiona los derechos de los empleados públicos, de los futuros empleados públicos y de los ciudadanos.

ORGANIGRAMA DPMA TAMBIEN EN DOCUMENTOS.
Seguiremos informando porque se preven nuevos acontecimientos